---施工合同纠纷解释二十六条的适用
【案情简介】
2017年，梅某与A公司签订《外墙保温施工合同》，承包了A公司承建的B公司发包的办公楼建设工程中的部分工程。完工后，A公司拖欠梅某工程款。查明，A公司与B公司之间的工程款尚未结算完毕。
【律师意见】
1、将A、B两公司作为共同被告起诉。梅某作为涉案工程的实际施工人，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条的规定，可以主张B公司在欠付A公司工程款范围内向其支付工程款。
2、准备关键证据，首先确定梅某与A公司之间的合同关系及结算数额，书面合同及结算单是最佳证据，退而求其次为录音等电子证据；其次确定A公司与B公司之间的发包、承包关系。
【裁判观点】
法院认为，梅某具备实际施工人身份，A公司应向其支付拖欠工程款，B公司应在欠付A公司工程款范围内承担连带清偿责任。
【办案心得】
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条的立法目的是保障农民工等弱势群体的合法权益。因而，在办理类似案件过程中，首先要仔细研判案情，判断当事人是否属于实际施工人。进而在被告主体选择中将发包人列入，最大限度内保障当事人的合法权益。
在该类案件中可以发现，大部分农民工缺乏保障自身权益的意识，大多没有制作或保存施工期间的书面材料，待到拖欠事实已经发生，再去提出主张，往往陷入极大被动。故而提醒广大农民工朋友，在施工中要注意使用合同、结算单等书面文件，核实承包人与发包人的身份关系，出现拖欠情形时，积极维权。
（山东莫同律师事务所 齐俊港律师）